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最近有消息说湖北考虑放宽二胎的限制,我不是湖北人,也不清楚当地政府出台这一政策的背景,看了点相关报道,意思是说原来4年的二胎时间限制太长,今后改成夫妻自己决定。 不管怎么说,政策灵活了,当然是好事,可是灵活的政策到底有多大的效果呢?比如在城市,很多的城市居民,受过文化教育的这一类群体,包括:白领,国家公务员、政府事业编制内人员、高级蓝领等这一部分最有希望成为中产阶级、与国家政策联系最紧密的人,你叫他们多生,他们也未必敢生,很简单,养不起。一个孩子上个小学赞助费三万块,还有从小到大的奶粉钱看病钱,多生一个多掏一倍的费用,几个人敢呢?不少单位里,计划生育政策一直还是高压线,谁碰了谁电死,即使部分“男凤凰”们有这方面的意思,最多也只能骂骂老婆的肚子不争气,给老婆点气受或者私下想想搞点把女婴流产的缺德事,却很少有敢冒天下之大不韪顶着丢工作的压力超生的。 而在农村的广阔天地又是什么样的情况呢?笔者在近一两年中发现,在不少极端贫困地区,一家生五六个、七八个的现象在许多地方相当普遍。计划生育的国策,各地执行是很弹性的,有的地方甚至变成干部敛钱的工具,你不是要生吗?拿钱来。于是有钱的罚款生孩子,没有钱的就是借钱也要生孩子。以前还怕生了上不了学,现在正好,反正学杂费国家免了,不生白不生! 再谈谈农村的计划生育工作吧,一提起这个许多人就想到野蛮执法什么的,但是究竟有多少计生人员野蛮执法?真正的事实是,野蛮抗法、想尽一切方法超生的情况才是大多数。在农村工作的广大计生干部要忍受很多来自国际上的谴责(针对堕胎、罚款、独生子女政策)以及国内的不理解、甚至基层工作人员被暴力侵害。他们唯一可以凭借的东西就是国家政策,如果国家和舆论再不支持他们,他们又拿什么去和封建观念对抗呢? 不光是农村现在的超生问题比八十年代初严重,可怕的非婚生子、非法同居生子、不到法定婚龄生子等等情况,在农村和城乡结合部开始抬头,情况还很糟糕,因为这部分人的社会关系不定,处于管理真空,所以一旦人口普查,发现的黑户数字就很恐怖了。 实际上,独生子女政策已经成为汪洋大海中的城市孤岛的一块招牌。 真正严格落实计划生育政策的,只有传统意义上的城市居民。据有关部门统计,到了90年代,由于耕地被占用以及沙漠化,农村剩余劳动力接近3亿, 这些人使农业生产率接近零甚至为负,加剧了农村的贫困状况。90年代初期以后,这些剩余劳动力纷纷外出,在中国各城市间寻求就业,有些人到 处游荡,成为城镇混乱、犯罪和黑社会的基础。这是未来中国能否保住改革成果的最令人心悸的隐患。 目前农村人口的状况,很可能使国家到2020年把人口限制在15亿这个最高点的民族大策落空。 农村人口的无节制增长,农村中那些目不识丁的人可以无限制地生,而城市知识分子、教授、学者、专家这些高智商群落却被严格限定只能生一个,长此以往,高素质者将被淹没在低素质的汪洋大海中,将大大降低中国人口的平均素质。然后国家又是投入大量的教育经费教育,而城市里的财富又向少数人集中,周而复始.... 你如果要体会什么是沮丧,你就在春节前后到北京或广州的火车站去看看。一张张怆惶的脸汇集成蚂蚁一样的人群在涌动。你这时才知道了一个民族的伤口在哪里。我们真的不能以为,经过二十年的计划生育政策,超生的人就少了。计划生育的实行,还任重道远! |